最高检案管办融合推进“党建+业务”
孙风娟
近日，最高人民检察院案件管理办公室党支部党员尹新钰在朋友圈晒出了自己的“政治生日”贺卡，言语间流露出作为一名共产党员的自豪与骄傲。
把“讲政治”贯彻到工作中
为党员过“政治生日”，是最高检案管办党支部开展的系列党建活动之一。如何发挥党支部战斗堡垒作用？如何做到党建工作与业务工作深度融合？最高检案管办一直在思考与探索。
2019年，检察机关推行内设机构改革，一些地方的案管机构、人员被整合，出现了各地案管工作职责不一、职能弱化等情况，有的人悲观迷茫、消极懈怠。
最高检案管办党支部捕捉到这些信息后，立即分析原因，研究对策，短时间内确定了案管条线工作总体思路，并在多种场合、通过各种形式不断宣讲。很快，案管条线就统一了思想，整个队伍焕发出新的生机与活力。
不论是服务打好“三大攻坚战”、服务长江经济带发展，还是落实扫黑除恶专项斗争等党中央重大决策部署，案管条线都及时跟进，利用检察业务数据进行分析研判，提出相应意见建议，在服务大局中发挥积极作用。
今年新冠肺炎疫情突如其来，为了做到疫情防控与检察工作两手抓、两不误，最高检案管办党支部克服多种困难，确保案管各项工作有序进行。为了案件管理工作不因疫情而停滞，案管办党支部每天派出两名党员干部轮流值守案管大厅；为了做好涉疫犯罪案件的数据采集工作，案管办及时安排人员升级完善统一业务应用系统，确保相关数据采集到位；为解决疫情期间律师阅卷困难，案管办协调指导全国检察机关为律师提供异地远程阅卷6000余人次，把司法为民理念落实到保障律师执业权利的实际行动上。
最高检案管办党支部书记、案管办主任董桂文在为支部党员讲党课时表示，案管办全体党员要以党的政治建设为统领，以实际行动落实党的绝对领导；要以“学”为基，打牢党员干部政治理论根基；要以“建”为先，提升党支部的组织力；要以“促”为本，促进党建与业务深度融合；要以“管”为要，在严管中强化厚爱；要以“评”为标，科学评价党员工作情况，实现以党建引领业务，促进案管工作更好发展。
“五新”举措创新支部党建工作
为了让党建工作与业务工作深度融合，案管办党支部不断强化政治引领、深化理论学习、优化组织建设、实化党建责任，提出创新支部学习、创新支部活动、创新支部监督、创新支部服务、创新支部考评等“五新”举措，争做“四强”（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部，把党支部打造成引领案管工作创新发展的战斗堡垒。
在创新支部学习中，每月一次的“读+分享”集体学习交流活动受到了支部党员的普遍欢迎。记者了解到，今年以来，案管办党支部已经就“案-件比”评价指标、区块链技术与检察业务信息化、刑事案件办理流程监控等内容，融合开展业务专题研讨与党建学习活动。
移动互联网时代，不仅在线下集中学，也要实现“掌上时间”随时学。案管办党支部建立了支部理论学习微信群，每天至少推送一篇理论文章，鼓励党员自主学习。同时，确定每周五为党员理论学习日，激发党员的理论学习动力。
在创新支部活动中，案管办通过开展多种多样的支部活动，提高组织生活质量。例如，“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”创建活动，“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，不仅改进了“三会一课”内容形式，而且增强了党性党味，实现以党建带队建促业务。
另外，案管办党支部还通过创新支部监督，开展党员干部谈心谈话制度、“灯下黑”问题专项整治工作等，营造风清气正氛围；通过创新支部服务，服务党和国家工作大局、服务人民群众、服务检察办案等，促进党员干部干事创业；通过创新支部考评，实行支部书记“一述三评”、健全党员民主评议、建立评选评议“两评”衔接机制，激发支部党建活力。
锻造案管工作的党员先锋队
今年“七一”前夕，案管办党支部组织开展了一系列党建活动：组织一次党日活动，过一次“政治生日”，讲一次党课，走访慰问一批党员干部，进一步强化党员的政治意识。
落实“一岗双责”，把党员队伍锻造成推进案管工作的先锋队——案管办党支部不断强化党建责任，要求支部书记要发挥头雁作用，支委要发挥表率作用，全体党员要做践行初心使命的奋斗者。
用具体的指标评价检察机关办案质量，其分歧之多、难度之大难以想象，但案管办勇挑重担，高质量起草制定了《检察机关案件质量主要评价指标》，确立了以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系；面对全国检察官业务考评不统一问题，案管办主动担当，与政治部共同起草制定《关于开展检察官业绩考评工作的若干规定》；为做好检察业务数据分析研判，提升数据质量，案管办首次组织全国检察机关业务数据质量督查，发现了办凑数案、数据失真等问题，让各地检察机关受触动有警醒；开创性向社会公布检察机关主要办案数据，并使按季度、半年度、全年度向社会公开检察业务数据成为常态化机制……
在检察机关内部，案管部门是一个相对年轻的机构，许多工作没有先例可循，最高检案管办党支部通过不断引领党员当先锋、挑重担，推动案管工作全面发展。
“我们要树立以结果为导向的求极致理念，而不是形式上的求极致，要以案管业务为根本，在推动案管工作全面发展上践行和实现让党中央放心、让人民群众满意的要求和目标。”董桂文告诉记者。
