中国政法大学校长马怀德

　　检察机关在推动构建新发展格局中应当发挥更大作用。相应有几个问题也应提一下。第一是营商环境问题，检察机关在营商环境改善促进方面发挥了很好作用，在构建市场化、国际化、法治化营商环境方面，检察机关应承担怎样的责任？需要在规划里体现。第二是金融安全问题，检察机关承担着打击金融犯罪，维护社会金融秩序和金融安全的职责。在发挥职能作用保障金融安全方面，应该有专门的论述；比如我国内外贸一体化进程中，哪些方面需要检察机关发挥服务保障职能的，也可以在规划中加以补充。第三是如何进一步明确监检衔接中的权力规范和制约，建立更为明确、严格的办案规范和程序，不断推进监检衔接的规范化和制度化，更有利于监检共同履职，进而构建起有效的权力运行监督机制。

　　不断提升检察官队伍素质和能力。我们下基层调研，发现队伍建设问题依然是短板。法学教育进行这么多年，但是迄今为止，我们的高素质高学历基层政法干部仍然十分缺乏，尤其是一些贫困偏远地区、西部民族地区。规划中把检察官培训作为重点，我非常赞成。希望更进一步，加大对检察官能力素质教育培训，招收更多高素质法治人才进入检察队伍。把那些具备条件，但又受一些门槛限制的人才招进来，在“十四五”期间为基层充实更多优秀的法治人才。

　　加强实务部门与高校资源的优势互补。把实务部门的优质实践教学资源引入到高校，“提前介入”人才培养是落实习近平总书记法治人才要求的重要内容。希望检察机关的领导和专家能够到高校承担相应的教学工作，参与教材编写、课程设置、人才培养方案设计等工作。我们院校真正实现“订单式”培养，为政法队伍输送符合实际工作需要的合格人才。

　　此外，规划中提出繁荣法律政策和检察理论研究的同时，也提出深入开展法治宣传教育的要求，张军检察长担任中学法治副校长亲自授课已经开了好头，做了很多工作，检察机关在普法宣传、法治教育方面的作用日益彰显，希望写入规划并继续保持下去。