主持人：刘霞最高人民检察院第六检察厅副厅长

　　近年来，全国检察机关民事检察部门积极探索完善支持起诉职能，该职能日渐成为检察机关主动融入“两个大局”、充分践行司法为民的重要抓手。

　　具体来说，一是支持起诉的办案规模不断扩大。近年来，全国民事检察部门年均办理支持起诉案件1.7万件，且呈上升趋势。二是支持起诉的职能范围不断扩展。一直以来支持起诉以支持农民工讨薪起诉居多，约占支持起诉总数的65%左右。随着支持起诉范围不断扩展，各地正在积极探索丰富支持起诉类型，比如有支持消费者起诉，治理预付卡消费乱象；有支持起诉变更抚养权，保护未成年人合法权益；还有在涉恶刑事案件中发现关联民事案件线索，进而依职权支持起诉等。三是功能定位不断深化。支持起诉职能在发展过程中，正在逐步实现与服务大局、保障民生的深度融合，其在主动参与社会治理、防范化解重大风险、助力精准脱贫，乃至消除黑恶势力等方面都发挥了重要作用。

　　支持起诉工作在日益发展的同时，也面临着角色定位不够清晰、职责权限不够明确、规则机制不够健全等问题。在今后的理论研究与司法实践中，民事检察部门应重点开展以下四方面工作：一是进一步重塑支持起诉的价值定位，将支持起诉作为践行司法为民理念的重要载体，明确其在保护弱势群体权益方面的价值作用；二是进一步丰富案件类型，在支持农民工起诉这一主要类型之外，广泛探索对于其他弱势群体的司法保护；三是进一步建立常态化运行机制，完善相关法律依据，切实保障支持起诉工作开展的规范性；四是进一步突出问题导向，有针对性地解决可能存在的案件数量虚高、质量参差不齐等问题，着力提升办案质效。

　　本期的“圆桌共话”我们将以支持起诉为主题，围绕如何进一步完善支持起诉职能、做实做优支持起诉工作，邀请重庆市、山西省、黑龙江省、江西省检察院第六检察部的检察官们展开充分研讨，以期为今后民事检察部门更好地开展支持起诉工作提供价值指引。