内蒙古：公开宣告送达检察建议助推规范管理

　　本报讯（记者于莹莹通讯员陈美芳）近日，内蒙古自治区检察院在梳理2018年以来全区检察机关办理的涉黑恶案件和职务犯罪案件时发现，全区建筑施工领域存在扰乱市场秩序的问题。为此，内蒙古自治区检察院向住房和城乡建设厅公开宣告送达检察建议，旨在推动规范建筑市场秩序。

　　挂靠、违法发包、转包、违法分包等行为，除了扰乱建筑市场秩序外，还易形成滋生腐败犯罪的温床。针对住建部门在履职中存在对建筑工程发包环节监管不严、与相关执法部门未形成查处整治合力、对有关违法行为处罚不严等问题，该院建议住建部门加强对市场主体的监督管理，及时堵塞监管漏洞；运用大数据技术手段，重点对企业合同订立、人员状况、企业资质等情况进行监控；加强对行业主管部门工作人员的教育警示，强化住建部门工作人员对“不合格施工资质影响工程质量、施工安全”的认识，进一步提升责任意识。

　　检察机关还建议住建部门加大对违法行为的惩处力度，实施企业“黑名单”和“公开曝光”制度，将被查处的违法行为和违法结果记入相关市场主体的信用档案，列入建筑市场“黑名单”；建立完善相关制度，畅通投诉举报渠道，及时发现和整治前端治理中的问题。

　　接到检察建议后，自治区住房和城乡建设厅印发《检察建议整改工作方案》，要求全区住建部门全面落实自治区检察院的检察建议，深入开展房屋建筑和市政工程建设领域专项整治工作，进一步规范建筑市场秩序。在方案中，针对检察建议提出的问题，明确了研究制定建筑市场信用管理办法、推进智慧建筑管理服务信息系统建设等八项工作措施。