山东省济南市钢城区检察院侯宁

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，一批黑恶势力团伙被铲除，其犯罪成员被抓捕归案、判刑入狱，人民群众为此拍手称快。黑恶势力团伙成员被刑事制裁后，其犯罪行为所造成的对国家、集体、个人财产的侵害如何赔偿，一直是司法实践中令人关注的话题。案涉资产在刑事案件审理阶段，大多被依法查封、扣押、冻结，判决生效进入执行程序后，被没收冲抵罚金或上缴国库，而被害群众的合法权益往往很难得到有效维护，最突出的表现就是被害群众的损失很难得到有效赔偿。

　　被害群众难以通过法律途径得到有效赔偿，原因是多方面的，有的是惧怕黑恶势力的余威，不敢诉；有的是由于信息闭塞，无法通过有效途径得知案件信息，不能诉。本案中，以王民华为首的恶势力团伙不惜以破坏生态环境为代价，以暴力手段欺压百姓，谋取非法利益，严重侵害了村民的合法权益。村委会并不是传统意义上的被害人，无法通过刑事附带民事诉讼进行救济，如果单纯提起民事诉讼，没有检察机关的支持，村委会无法得到有效的维权路径及财产线索；检察机关如果通过刑事附带民事公益诉讼办理该案，恶势力团伙又没有有效的资产，只会导致程序空转，村委会的土地还是修复不了；检察机关提起行政公益诉讼，行政机关启动修复程序，需要层层审批，委托第三方设计，资金压力也大，不能及时有效地修复被损土地，影响土地的复耕。检察机关通过发挥民事支持起诉的职能作用，帮助村委会获得了财产线索，让本用于冲抵罚金的扣押设备，被用于赔付村委会修复土地的支出，能更好地体现司法为民的理念。检察机关在打击黑恶势力犯罪的同时，支持村委会起诉，帮助其及时取得了土地修复资金，让土地得以快速修复，既维护了集体利益、公共利益，又提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。