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养殖场环境污染与疫病风险双消除
2025-12-24 10:05:00  来源:检察日报

  今年12月15日,湖南省冷水江市检察院公益诉讼检察官到某养殖场开展“回头看”,发现曾令人掩鼻的养殖场,如今是一派繁忙有序的新景象。这场蜕变,源自一场历时近两年,守护食品安全与乡村生态的检察实践。

  2024年6月,冷水江市检察院在参与湖南省检察院部署的“活牛羊”检疫及肉制品安全专项监督活动中发现,铎山镇某养殖场存在粪污直排污染环境、动物防疫合格证缺失、检疫台账不规范等问题,直接影响公共卫生与食品安全。同年7月,该院依法对冷水江市农业农村局、铎山镇政府立案调查,进而制发检察建议。

  在冷水江市检察院的持续推动下,该市农业农村局与铎山镇政府积极履职。但由于某养殖场临近商业街,粪污处理设备老化,整改进展缓慢。冷水江市农业农村局和铎山镇政府多次组织召开整改推进会,办案检察官、养殖场所在村委会工作人员、养殖场负责人同时到会。因选址搬迁难度大,今年1月,市农业农村局和铎山镇政府依法将某养殖场关停并拆除违规建设的厂棚,从源头消除环境污染与疫病风险。

  今年3月,结合最高检部署的“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,冷水江市检察院对全市牛羊养殖业展开全面摸排,发现粪污处理设施欠缺、检疫免疫台账不完善等问题普遍存在。对此,该院陆续对相关乡镇立案,并针对性制发检察建议,推动全域整治。

  相关乡镇迅速行动,对散养户推广“干粪资源化利用+尿液闭环处理”生态模式,对规模养殖场推广“干湿分离预处理+粪棚发酵+无害化处理+有机肥标准化还田”全流程管控体系。同时,相关乡镇针对检察建议提出的要求,引导养殖户接入“湖南智慧兽医”平台,实现免疫数据电子化动态管理。目前,冷水江市每头牛的免疫记录都实时上传,检疫信息一目了然。

  为解决散养户“没钱改”困境,冷水江市检察院积极向市委、市政府汇报,推动问题解决。今年8月12日,冷水江市委组织召开专题调度会,决定加快推进投资6115万元的畜禽粪污资源化利用项目。截至目前,已有192户散养户享受到“项目红利”,冷水江市畜禽粪污综合利用率跃升至87%。

  今年8月下旬,冷水江市检察院邀请市人大代表、“益心为公”志愿者开展“回头看”跟进监督,确认50余家养殖户已全部整改到位。针对发现的防疫、免疫以及粪污处理等监管漏洞,该院依法向冷水江市农业农村局制发社会治理检察建议。冷水江市农业农村局随即开展全市养殖户专题培训,形成行业常态监管机制,同步完成畜禽养殖污染“地毯式”排查整治,并在各乡镇设立便民检疫点。

  据悉,在检察机关的持续推动下,冷水江市集中屠宰场建设项目已开工。

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