成品油零售行业作为市场经济的重要组成部分,其税收征管的规范性直接关系国家财税安全与市场公平秩序。近日,山东省东明县检察院立足公益诉讼检察职能,督促税务机关追缴成品油零售行业税款,并推动建立“检察监督+税务监管+企业自律”的协同治理模式,实现“办理一案、规范一片、治理一域”的监督成效。
“成品油零售行业因其经营分散、流动性强等特点,易出现税控数据脱节、监管衔接不畅等征管难题。”据办案检察官介绍,2025年11月,东明县检察院发现税务机关存在监管不力导致税款漏缴的情况后,依法进行公益诉讼立案调查。该院党组书记、检察长赵华峰随即带队与县税务机关主要负责人面对面磋商,直击行业监管痛点,共同研究解决方案。
在东明县检察院全程跟踪监督下,该县税务机关组织开展成品油零售企业涉税监管专项行动,联合第三方专业力量,对全县29家民营加油站开展“拉网式+精准化”排查,重点对税控装置运行、申报纳税数据、购销存台账等关键环节进行检查,精准锁定东明某石化企业所属3家加油站存在因硬件故障导致无数据上传的问题。
其间,东明县检察院还督促税务机关联合企业技术人员快速开展运维,同步核查数据中断期间企业经营申报情况,确保“数据停传但申报不虚、监管不松”。最终,3家加油站完成全面整改,企业经营数据如实申报,未造成税款流失。同时,检察机关还督促税务机关建立了“设备定期自检+税务随机抽检”的双重保障制度,成品油零售行业纳税申报合规率、税控装置正常运行率明显提升。
“税务机关不仅整改了具体问题,更形成了‘设备巡检、数据核查、问题整改’的标准化流程,有效防范了人为篡改装置、虚假申报纳税等违法风险。”据办案检察官介绍,专项行动期间,东明县税务机关累计追缴历史遗留及潜在流失税款2260余万元,全县民营加油站税收征管质效得以提升。
监督不是终点,长效治理才是目标。东明县检察院督促税务机关以专项行动为契机,构建常态化、智慧化监管体系。在检察机关的推动下,税务机关建立了日常巡查、风险约谈、发票监管三项长效机制,定期随机核查税控装置、购销存数据,对销售波动较大的企业实行“一户一档”专人监控;每月约谈潜在风险较大的加油站不少于10家,强化企业依法纳税意识;通过“每日票情”实时监控,规范发票开具流程,从源头防范虚开发票风险。
如今,东明县成品油零售行业已形成企业主动申报、税务精准监管、检察全程监督的良性循环。








