2026年1月26日,陕西省安康市高新区某天然气有限公司会议室里暖意融融,该公司法定代表人李某紧握安康市汉滨区检察院检察官的手,真诚致谢:“多亏检察机关依法监督,帮我们卸下了包袱,还指导我们筑牢安全防线,现在我们可以轻装上阵谋发展了!”记者了解到,该案的办理正是检察机关以检察监督护航营商环境的一个生动实践。
该天然气有限公司承担着当地天然气供应的重要职责,关系着千家万户的用气安全与民生福祉。2024年,市场监督管理局执法人员在检查中发现,该公司投入使用的部分中压燃气管道未经监督检验即投入运行,存在重大安全隐患。执法部门当即下达《责令改正通知书》,立案调查后将线索移交公安机关,公安机关随后以涉嫌危险作业罪对该公司及其相关人员立案侦查。
刑事立案的消息让企业陷入困境,合作洽谈受阻,员工士气低落,正常生产经营面临严峻挑战。“我们知道管道未检就使用存在问题,接到整改通知后已经全力落实整改了,真没想到会涉及刑事犯罪。”李某既焦虑又困惑。企业在收到整改要求后,第一时间与检验机构签订技术服务合同,制定详细整改方案,分批次完成监督检验,最终通过市场监管部门复核验收,安全隐患得到排除。
汉滨区检察院通过侦查监督与协作配合办公室发现该案线索后高度重视,检察官查阅案件材料,全面梳理案情脉络。经查发现,该公司虽存在使用未经监督检验特种设备的违法行为,但在限定期限内完成全部整改,安全隐患已彻底消除,不具备刑法规定的危险作业罪构成要件。
为确保办案质效与释法说理效果,2025年6月,汉滨区检察院召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员担任听证员,市场监管部门、侦查人员、涉案企业代表共同参与。听证会上,检察官详细阐述案件事实、证据和法律适用意见,听证员围绕整改效果、企业经营等关键问题充分评议、发表意见,一致同意检察机关的撤案监督意见。检察机关依法制发相关法律文书,公安机关采纳监督意见,撤销该案。
“撤案不是终点,帮助企业筑牢安全防线才是关键。”检察机关在办案中发现,该公司还存在安全意识薄弱、管理制度不完善等问题。为此,汉滨区检察院向企业制发检察建议书,从强化安全责任意识、加强设施日常管护、完善安全管理制度三个方面提出具体可行的改进建议。
半年间,检察官多次上门回访座谈,联合市场监管部门为企业提供“定制式”法治服务,开展安全生产专题宣讲,结合典型案例解读特种设备安全相关法律法规。在检察机关的悉心指导下,该公司建立健全了燃气管道定期检验、日常巡查等多项制度,组建专业安全管理团队,全面提升安全防范能力。








