
整改后,南沟门水库水清岸绿,群众饮水安全有了保障。
“之前这里钓具散落、垃圾漂浮,夜间还偶尔有明火出现,非法垂钓屡禁不止,如今的变化真是翻天覆地。”近日,陕西省黄陵县南沟门水库工作人员望着清澈的水面,对这场由“乱”到“净”的蝶变感慨不已。
2025年5月,南沟门水库管理公司向黄陵县检察院反映:库区存在非法垂钓屡禁不止、生活垃圾随意丢弃、违规使用明火等突出问题,严重威胁水源安全。收到线索后,该院“桥山青柏”办案团队迅速启动公益诉讼案件办理程序。经过为期两个月的深入调查核实,检察官查明非法垂钓者系通过破坏防护围栏、损毁监控设施等方式进入水源地保护区,其行为不仅易发生溺水安全事故,更对饮用水水质和库区生态环境造成持续性影响。
南沟门水库作为延安南部重要水源地和水利枢纽,承担着城镇饮水、企业供水、防洪灌溉等多重功能,是区域生态安全与民生保障的“生命线”,守护其生态安全刻不容缓。但是,由于库区岸线绵长、监管权责分散,治理面临“分段管、管不住”的困境。
为推动“全域治、治到位”,2025年9月,黄陵县检察院召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员担任第三方评议员,水务、生态环境等负有监管职责的单位负责人参会。办案团队出示调查证据、阐明法律依据,相关各方围绕监管漏洞、整改措施充分研讨,最终达成“协同发力、综合施治”的共识。据此,该院向相关部门制发了检察建议。
很快,一场“日常巡查+专项执法+宣传引导”的综合整治行动全面展开:生态环境部门依法对非法垂钓行为进行查处,公安机关加强夜间巡逻防控,属地乡镇开展常态化巡查劝导,农业农村部门组织增殖放流修复水域生态,各单位联合发放生态保护宣传资料。
整改完成,库区环境明显改善,杂乱的岸线重归宁静整洁。但黄陵县检察院没有止步于此,而是于2025年12月牵头水库管理公司及相关行政单位,共同签署加强南沟门水库生态环境保护合作框架协议,明确建立信息共享、联合巡查、执法联动、线索移送等常态化工作机制,细化各方权责清单,构建起“检察引领、多方参与、闭环管理”的生态保护新格局。
如今的南沟门水库,水清岸绿的生态底色愈发鲜明,切实保障了群众饮水安全。与此同时,优质生态资源正转化为发展动能,当地企业以水库水生态产品价值(GEP)为质押成功办理绿色金融贷款,实现了生态效益、民生效益与经济效益的有机统一,为水源地保护与区域发展协同推进提供了可复制的实践样本。








