水是生存之本、文明之源。习近平总书记在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会时强调，要把水源区的生态环境保护工作作为重中之重。南阳位居豫鄂陕三省交界处，地跨长江、黄河、淮河三大流域，是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区、淮河发源地。当前，南阳水源区生态保护面临山地石漠化治理难度大、库周面源污染管控链条长、珍稀物种栖息地碎片化、跨界水文联动复杂等多重挑战，且干渠沿线人类活动密集、生态缓冲空间有限，水质安全与生物多样性保护双重压力叠加。近年来，南阳市检察机关积极发挥法律监督职能作用，严格对标《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》要求，多措并举推动生态保护提质增效：扎实促推143个污染治理项目落地，实现汇水区污水、垃圾处理设施全域覆盖；推动完成库区周边石漠化综合治理，同步通过增殖放流、补植复绿等举措开展生态修复专项行动；有序推动涉污企业转型退出、污染企业关停、健全生态补偿机制，切实保障民众生计福祉，奋力实现生态优良与群众富足的双赢目标。

　　跨区域协同治理，化解跨行政区划治理碎片化难题。推动豫鄂陕三省五市（南阳、十堰、商洛、安康、汉中）检察机关建立水源地生态保护检察协作机制，推进跨区域生态协同修复，签订《关于建立陕豫鄂毗邻地区检察机关保护南水北调中线工程水源地生态环境协作机制的意见》，明确联合办案、线索移送、证据共享等12项具体措施，实现跨区域案件快接快办，累计互相移送线索20余条，联合办理案件4件。桐柏县检察院与湖北省随县检察院建立淮河源头湿地保护专项协作机制，开展联合巡查，针对跨界非法捕捞、湿地占用等问题制发检察建议，恢复湿地120余亩。淅川县检察院与陕西省商洛市检察机关建立丹江支流污染防控协作机制，实现“上游监测预警、下游监督整改”的闭环治理；与湖北省丹江口市检察院商讨统一非法捕捞等案件办理标准。

　　多主体协作联动，破解生态治理“九龙治水”困局。建立“河长+检察长+N”模式，整合多家单位入库河流、库区水质等水情资料数据，借助无人机巡查、监控视频溯源、卫星遥感比对等技术手段，构筑水源区生态保护智慧型监测预警体系；推动多部门联合执法互动交流，参与“守好一库碧水”专项整治行动，有效破解传统巡查监管存在盲区、质效偏低等问题。南阳市检察院联合市林业局、市场监督管理局等14个部门，共同出台《关于建立南水北调中线工程公益诉讼联席会议制度的意见》，夯实协作基础。西峡县检察院与县河湖长办公室高效联动，2025年共督查办理涉及水源地生态案件16件。淅川县检察院建立“益泓碧水”工作室，积极构建“1334”大生态保护机制，即以丹江口库区水源地保护为核心的“一核引领、三域协同、三维守护、四元联动”框架，打造立体保护“水立方”生态保护品牌，培育特色检察文化品牌等。内乡县检察院联合污染防治指挥部门对畜禽养殖污染各环节实施联防联管，协同农业农村等部门推进农业废弃物资源化利用。

　　“专业赋能+恢复性司法”，推动生态司法保护提质增效。运用专业赋能、精准监督、系统治理“三位一体”工作方法，靶向对接生态保护专业需求，健全专业论证机制，联合环保部门、第三方专业机构建立生态环境损害鉴定评估协作平台，明确鉴定流程、时限及费用标准，对相关区域水质、土壤污染范围、损害程度等进行科学检测及专业评估；制定差异化整改方案，建立由环保、水利、林业等领域专家组成的公益诉讼专家业务咨询数据库，通过专家论证、现场勘查等方式，为复杂案件的办理提供坚实技术支持，为制发检察建议、确定生态修复方案提供科学数据支撑，提升监督精准度。西峡县检察院在办理山茱萸古树保护案中，督促签订30余份管护合同，推动建设300亩优质种苗基地，一方面实现修复古树生态，另一方面推动“中医药+文旅”产业深度融合，助力产业兴旺、乡村振兴。淅川县检察院办理丹江口库区违法建筑拆除案，通过诉前程序推动拆除蓄水线边上占地600平方米违规住宅，及时恢复土地旋耕种植，实现生态损害快速止损、全面修复；针对古树、湿地等生态敏感区域，建立专项保护档案，实现“一案一治理、一案一修复”。

　　“跟进监督+效果评估”，确保生态保护举措落地见效。建立检察建议“制发—回复—整改—评估”全流程闭环，用好社会调查与民意征集，对涉及群众切身利益的饮用水安全、耕地种植等案件，委托第三方机构开展社会调查，依托“益心为公”志愿者检察云平台，将民意诉求融入检察建议。强化前置性风险防控，将优先止损理念贯穿履职全过程，对突发污染事件等第一时间开展磋商，督促相关行政机关应急处置。对重大案件实行“一把手”包案，灵活运用公开听证、第三方专业评估、实地核查等多种方式检验整改成效，确保贴合民生需求。例如，针对白河卧龙区段河滩地被侵占问题，南阳市、区两级检察院联动制发检察建议，推动拆除违章建筑30余万平方米，恢复河滩地980余亩，整改效果通过人大代表、人民监督员联合验收。针对南水北调干渠与黄渠河、邕河河道交叉口倒虹吸垃圾堆放污染问题，卧龙区检察院向某镇政府制发检察建议，推动完成中线干渠与黄渠河、邕河河道淤堵物清理工作，并将黄渠河倒虹吸、乔庄南沟（邕河）倒虹吸纳入卧龙区南水北调工程运行保障中心清淤计划，稳固倒虹吸面源污染整治效果。针对南水北调中线工程跨渠桥梁伸缩缝止水带渗漏污染治理责任划分难题，镇平县检察院向相关部门送达检察建议，并报请南阳市检察院现场督导，对桥梁修复状况全程跟踪督导修复。同时，推动构建“人大+检察”双向监督模式，促进人大监督与检察监督深度融合、衔接配合。运用联合调查、听证厘清、合力整改、源头治理“四步工作法”，持续推进跨渠桥养护，切实守护南水北调水质安全。