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信鸽几度闯入战机跑道之后……
2026-04-21 13:57:00  来源:检察日报

  近期,内蒙古自治区包头市的春季信鸽比赛如期而至,信鸽训飞活动在军地双方共同监管下有序展开。曾经威胁战机飞行安全的信鸽闯入隐患,如今已通过军地协同共治得到有效化解。

  2023年9月9日,某部队正在组织作战飞行训练,大量比赛信鸽突然穿越机场跑道上空,训练被迫中断。经调查,这批信鸽来自包头市某信鸽俱乐部。

  深入调查发现,包头市传统信鸽比赛路线沿地球磁场南北走向,司放点分布广泛。每年春秋赛事高峰期,大量信鸽受气候与习性影响,极易在机场周边空域密集穿行,形成周期性、持续性的净空安全隐患。2024年3月,某部队再次监测到来自包头的信鸽飞入机场空域,威胁飞行员生命安全和国防设施安全。

  针对这一涉及重大国防利益的公益保护问题,检察机关依法启动监督程序。在内蒙古自治区检察院指导下,2024年7月,呼和浩特市检察院向负有监管职责的相关部门制发检察建议,督促其依法全面履职。

  然而,相关部门参照普通民用机场标准拟订的调整方案,无法满足军用机场特殊战备安全需求。2024年9月23日,某部队反馈,仍有成批信鸽穿越军用机场跑道,国家利益处于持续受损状态。

  2025年7月,在内蒙古自治区检察院统筹下,该案由包头市九原区检察院提起行政公益诉讼。诉讼过程中,该院与相关部门进行多轮深入沟通、释法说理,相关部门承诺积极整改。

  如何在保障军用机场净空绝对安全的前提下,合理兼顾地方信鸽赛事的传统?2025年11月28日,九原区检察院召开公开听证会,邀请军地各方代表、信鸽行业专家、听证员及人民监督员参加,对相关部门提出的“东北线”与“东偏南线”两条信鸽比赛路线调整方案,进行技术分析和讨论。

  最终,听证员形成一致意见:“东北线”方案可行,“东偏南线”方案不可行。听证会上,行政部门与部队之间还初步构建起信鸽活动监管联动报备机制。

  今年1月14日,法院、地方检察院、军事检察院和相关部门人员一同前往部队,就完善后的监管联动报备机制及“东北线”调整方案,听取某部队从实战角度提出的最终意见。某部队认可相关部门已履行监管职责,并表示下一步将重点验证联动报备制度的实际效果。2月以来,某部队反馈联动报备机制运行良好,信鸽飞行影响军用机场净空安全隐患消除。2月14日,法院依法裁定终结诉讼。

  编辑:范昕羽  
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