“我已经把罚款都缴了，往后一定诚信经营！”近日，河南省嵩县检察院检察官接到了一通特别来电。电话那头是一起行刑反向衔接案件的当事人齐某。

　　齐某在嵩县经营一家驴肉汤馆，30年来靠着实在分量和亲民价格，成为当地小有名气的老字号。店面虽仅有十几平方米，但生意红火，撑起了齐某一家的生计，也成为周边居民日常早餐的首选。

　　近年来，随着驴肉价格持续走高，店铺经营成本不断攀升，为保住量大价优的口碑，齐某一念之差动了歪心思，将价格较低的马肉掺入驴肉中对外销售。很快，这一掺假行为就被发现了。2025年6月，嵩县公安局民警在日常检查中发现这一违法行为，立案侦查查明涉案货值金额为5万余元。2025年9月，该案被移送至嵩县检察院审查起诉。今年1月，在全面审查案件事实后，综合考虑齐某此前无违法犯罪记录，系初犯、偶犯，案发后主动自首、认罪认罚，积极退缴全部违法所得，犯罪情节轻微，该院依法对其作出不起诉决定。

　　不起诉不等于不追责。根据行刑反向衔接工作要求，该院刑事检察部门将案件移送至行政检察部门。审查时，检察官发现，若严格按照食品安全法的相关规定，货值金额1万元以上的，应处货值金额10倍以上20倍以下罚款。照此计算，齐某将面临50万元至100万元的高额处罚。

　　“一家小作坊式的驴肉汤馆根本承受不起如此高额的罚款，一旦强制执行，店铺很可能倒闭。不仅齐某多年的经营心血会付诸东流，周边群众的日常生活也可能受到影响。”办案检察官坦言，司法办案既要守住法律底线，也要兼顾经营主体生存发展，努力实现过罚相当。

　　为寻求案件办理最优方案，该院在向上级检察院请示汇报的同时，查阅梳理同类典型案例，并联合侦查机关核实涉案食品抽样检测情况。经确认，涉案食品仅掺有马肉，未检出其他有毒有害成分，未对消费者身体健康造成实质性危害。结合齐某经营的汤馆属于食品小经营店的实际，检察机关认为，依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》相关规定，可以适用1万元以上10万元以下的罚款幅度。

　　为确保处理结果公平公正、公开透明，2月9日，嵩县检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律从业者参与，充分听取各方意见。听证会上，检察官详细阐释案件事实、法律适用理由及处罚考量因素。最终，听证员经讨论一致认为，检察机关提出的处罚幅度意见合理。听证会后，该院向市场监督管理部门制发检察意见，建议对齐某处以1万元以上10万元以下罚款。今年3月，市场监督管理部门作出罚款1.5万元的行政处罚决定，齐某很快主动足额缴纳了罚款，规范开展生产经营。