2月20日,无锡市检察院轮值派驻检察丁山监狱、宜兴监狱动员会在丁山监狱召开,市检察院党组书记、检察长朱良平,省监狱管理局党委副书记、政委张明强,省监狱管理局党委委员、副局长余仁,省检察院第五检察部副主任徐少飞(主持工作),丁山监狱、宜兴监狱领导,宜兴市检察院党组书记、检察长徐国胜,两级检察院相关职能部门负责人参加会议。会议由市检察院党组副书记、副检察长何洪辉主持。
会上,何洪辉副检察长宣读了《关于由无锡市人民检察院直接派员对宜兴监狱、丁山监狱开展派驻检察的通知》。宜兴市检察院党组书记、检察长徐国胜就该院前期开展派驻检察工作情况进行发言。宜兴监狱党委书记、监狱长李生清、丁山监狱党委书记、监狱长蒋国贤分别介绍了两所监狱刑罚执行工作开展情况。
省检察院第五检察部副主任徐少飞(主持工作)对宜兴市检察院前期开展派驻检察工作成效表示肯定,对无锡市检察院开展轮值派驻检察工作提出三点希望:提高思想认识,夯实监狱检察根基。派驻监狱检察工作是检察机关法律监督工作的重要组成部分,派驻检察工作干警要克服工作生活以及心理上的困难,勤勉敬业、踏实工作、立足长远,共同夯实监狱检察的根基。增强业务素质,提升派驻工作实效。监狱检察工作面广,存在较多疑难复杂问题,派驻检察干警要勇于钻研监狱业务规范性文件,强化自身业务修养,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力水平,努力提升派驻检察工作实效。加强沟通协作,实现双赢多赢共赢。坚持深入监督一线,多调查核实,多沟通协调,准确把握刑罚执行法律政策基本要求,与监狱共同推进执法规范化建设,营造双赢多赢共赢的良好局面。
省监狱管理局党委副书记、政委张明强对朱良平检察长调研指导两所监狱工作,对原派驻两所监狱的检察官做出的大量扎实有效工作表示感谢。对两所监狱如何积极主动配合轮值检察工作提出三点要求:增强行动自觉,全力配合轮值派驻检察工作。两所监狱要真诚虚心主动接受检察机关法律监督,加强组织领导,成立工作专班,做好服务保障,完善工作机制,建立常态化协同配合机制,及时互通情况,保证轮值派驻检察工作取得实效。坚持效益导向,全面提升刑罚执行的效率。两所监狱要以这次市检察院轮值派驻检察为契机,认真学习贯彻习近平法治思想,深入推进法治监狱建设,始终坚持安全底线思维,抓好规范执法管理,积极推进监狱执法监督体系建设,抓实检察反馈问题的整改,切实提升工作能力和执法水平。加强协作协同,重点提高监狱工作规范化。本着双赢多赢共赢的理念,积极主动加强与检察机关协调沟通,虚心听取检察机关的意见建议,围绕执法的难点痛点问题,共同研究法律政策,合力破解执法难题,协同推进规范执法改革,共同维护法律权威和司法公正。
市检察院党组书记、检察长朱良平对宜兴市检察院派驻监狱检察人员勤勤恳恳卓有成效的工作,以及丁山监狱、宜兴监狱对检察机关派驻检察工作给予的配合、理解、支持表示衷心的感谢,同时就下一步如何更好开展派驻检察、巡回检察工作提出五点要求:
(一)提高认识,着力做好执检工作。刑罚执行作为刑事司法活动的最后环节,事关刑事司法功能的实现,事关国家的政治安全和社会和谐稳定,依法对刑罚执行活动实施法律监督是检察机关的一项重要职责。检察机关要按照刑诉法、监狱法等法律规定,与监狱、法院等单位分工配合相互制约,加强对刑罚执行活动的法律监督,确保刑罚执行工作依法有序开展,不断满足人民群众对刑罚执行工作的新期待,为社会提供优质的法治产品和检察产品。
(二)转变理念,共同维护法律权威。要有更高的站位、更高的视野、更大的格局,从执法司法根本目标来定位和行使检察监督职权。派驻检察干警要加强与监狱的沟通协作,尊敬监狱干警、尊重监狱工作、遵守监狱工作规定,主动听取监狱意见建议,认真思考监狱希望检察机关做什么、怎么做,从而有针对性的改进工作,建立与监狱的良性、互动、积极的工作关系,共同维护法律的统一、准确实施。
(三)强化办案,切实增强监督质效。要正确认识办案与监督一体两面的辩证关系,进一步深化履职意识,坚持在办案中监督、在监督中办案,把案件办好、把监督做实。在办案方面,坚持数量质量并重,更加注重调查核实和沟通反馈,提升办案质量和效率。在监督方面,不断提高法律监督意识,既要敢于监督,又要善于监督,把法律监督落实到刑事执行检察工作各环节,对于办案中发现的监督线索,及时与监狱沟通,共同促进规范执法、确保监管场所安全稳定。
(四)锤炼能力,不断提高履职水平。市检察院职能部门要加强专业化团队建设,强化刑事执行检察人才培养,注重业务培训、交流研讨。向宜兴市检察院原从事派驻工作的同志学习,传承发扬他们的好经验,做好工作衔接,确保派驻检察工作不断档、不留白。向监管民警学习,主动向他们请教监狱刑罚执行、教育改造、狱政管理等各方面的业务知识。
(五)严格纪律,自觉维护检察形象。派驻检察和巡回检察人员要严格执行中央八项规定、《检察人员八小时以外行为禁令》、检察官职业道德基本准则、刑事执行检察人员十项禁令等制度规定,严守政治纪律、办案纪律,筑牢干警廉洁办案、干净做事的“防火墙”。落实从严治党、从严治检主体责任,始终把纪律规矩挺在前面,严禁以权谋私、索贿受贿、徇私舞弊,始终做到规范司法、严格司法、公正司法。
期间,朱良平检察长一行还赴宜兴监狱、丁山监狱开展工作调研,听取两所监狱情况介绍,参观了监狱指挥中心等场所。