全国政协委员、全国总工会办公厅主任 吕国泉

　　今年全国两会期间，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉关于“离线休息权入法”提案多次冲上热搜，引起了广泛关注。不过对于熟悉吕国泉的人而言，这次的“走红”并不意外，因为长期关注劳动者权益保障问题，他被亲切地称为“打工者代言人”。

　　很多人熟知的“遏制加班文化”“保障新业态劳动者权益”“打破35岁职场门槛”等建言建议，都和吕国泉在担任全国政协委员期间的履职尽责离不开关系。

　　早在2018年，吕国泉就关注到了“加班文化”。他发现“过劳死”已不再是某一行业的特有现象，并且呈年轻化趋势。为此，他建议遏制“加班文化”避免“过劳死”，并在立法层面明确界定“过劳死”标准。

　　2022年，在全国总工会的一项全国性调查中，吕国泉敏锐地意识到“35岁职场门槛问题”。于是在2023年全国两会期间，他呼吁加大反对就业年龄歧视立法和执法监督力度，加速培育人尽其才的劳动力市场，加快建设中高龄劳动者友好社会。要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增强监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护。

　　听民声、解民情、达民意，吕国泉在履职尽责过程中，不仅一次次回应了广大劳动者的呼声，也推动了相关的法治进程。

　　今年两会前夕，一则新闻再次引起吕国泉的注意：四川一名店铺设计师从业两年多累积了600多个工作群，每天“24小时待命”“为群所困”，离职后整整花了3个半小时退群。

　　“打工者‘为群所困’现象并不罕见，甚至引发无偿加班等问题。国家层面应确立保护‘离线休息权’的法律规定，为劳动者维权提供法律支撑。”吕国泉认为，“离线休息权”是指劳动者在法定或约定工作时间之外，拒绝通过数字工具进行工作联络或处理工作事宜的权利。保障“离线休息权”，不仅需要完善法律规范，对线上加班和工时补偿作出明确界定，还要加大对用人单位“隐形加班”行为的监管和惩罚力度，提高违法成本。

　　在今年两会讨论“两高”工作报告时，吕国泉提出，希望将“离线休息权”立法问题进行讨论，并建议“两高”会同人社部、全国总工会等进行调研。

　　“在劳动者权益保障问题上，我一直高度关注检察机关的工作，特别是围绕妇女、残疾人劳动者权益保护取得的成效，得到了总工会系统和职工的一致认可。”吕国泉同时建议，检察机关要继续围绕贯彻落实《“十四五”就业促进规划》，探索开展消除性别、户籍、身份、残疾、宗教信仰等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视公益诉讼。

　　今年2月，最高检、全国总工会联合下发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》，预防和化解劳动领域矛盾纠纷，及时纠正用工违法行为，特别是推动根治欠薪、违法安排超时加班等社会关注的问题，切实维护劳动者的合法权益。

　　吕国泉认为，推进“一函两书”要做到工作全覆盖，应包括对“离线休息权”的保护和监督。“考虑到这项权利是新兴的，损害这一权利具有隐蔽性、模糊性、不确定性等特点，对其认知、界定、规制、保障有一个过程，维权的方式方法和手段也要逐步探索和规范，要会同各级检察机关，既要积极又要稳妥，注意日常沟通交流与布置工作任务的界限，既避免泛化、扩大化，也要避免虚化、无法落实落地。”