3月9日,最高人民检察院发布《行政检察工作白皮书(2024)》(下称“白皮书”),对过去一年行政检察工作情况进行了介绍,并进行深入分析。
白皮书显示,2024年,全国检察机关共办理行政诉讼监督案件、行刑反向衔接案件19.5万件。办理行政违法行为监督案件提出检察建议1.7万件,行政检察监督各项职能更加全面、协调、充分发展。针对行政诉讼、行政执法和执行活动存在的问题,以抗诉、检察建议、检察意见等方式提出监督意见18.2万件,同比上升4.6%。
最高检检委会委员、行政检察厅厅长张相军告诉记者,行政检察监督案件主要呈现出五个特点——
行政生效裁判监督更加有力有效。检察机关办理行政生效判决、裁定、调解书监督案件2.33万件。从办理结果看,针对确有错误的生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件,在履行监督职责中针对行政机关违法行使职权或者不行使职权的违法行为提出检察建议4530件,综合运用监督纠正、公开听证、司法救助、释法说理等促进行政争议实质性化解2549件,三者合计占34.4%,努力让人民群众有更多的获得感。
行政审判活动监督持续做实。办理行政审判活动监督案件1.15万件,向法院提出检察建议1.03万件,采纳率99.4%。
行政执行活动监督更加精准。办理行政执行活动(含非诉执行)监督案件2.38万件,向法院、行政机关提出检察建议2.1万件,采纳率98.5%。
行刑反向衔接力度加大、规范推进。对决定不起诉但需给予行政处罚的,向有关主管机关提出检察意见13.3万件16.02万人。
行政违法行为监督稳妥推进。对履行行政诉讼监督职责中发现的行政行为在事实认定、证据收集、适用法律等方面存在突出问题的,提出检察建议1.7万件,采纳率94.2%。
记者注意到,白皮书从五个方面呈现了2024年行政检察工作取得的新进展新成效:以全国人大常委会首次听取和审议最高检行政检察专项工作报告为契机加强和改进行政检察工作;围绕促进公正司法,强化行政诉讼监督;围绕促进依法行政,统筹推进行刑反向衔接和行政违法行为监督;以行政检察力量服务经济社会高质量发展;持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。