陕南五月，秦巴山间的庄稼长势喜人。在安康市汉滨区的一家农资店里，村民老周拿起一瓶除草剂，指着墙上的经营许可证和完整的购销台账告诉记者：“现在买药踏实多了，每笔账都记着，出了问题能找到源头。”

　　这份踏实背后，是一份检察建议的“落地生根”。

　　2025年8月，安康市检察院在办理一起刑事案件时发现，犯罪嫌疑人使用的农药来源不明、销售台账缺失，违反了农药经营相关规定。在组织所辖多家基层检察院对本地农药经营情况开展案件线索排查后，安康市检察院发现该市农药安全管理领域存在隐患，遂向该市农业农村局制发检察建议，推动全市农药市场规范整治。

　　事实上，为从根源上提升检察建议质量，2025年初，安康市检察院将一体抓实“三个管理”的要求嵌入检察建议“制发—督办—评查—选优”全流程，通过部门初审把关、研究室专审把关，有效杜绝“凑数案”“瑕疵案”；通过办案部门日常检查与案管部门专项评查相衔接，确保检察建议发出后“有人跟、有人管”。

　　“以前写检察建议，总担心‘发了不落地’，现在有机制撑腰，底气更足了。”该院检察官胡代繁对此深有体会。他起草的农资经营领域检察建议，拟定初稿时对问题查找较为单一、措施建议相对笼统。经过反复打磨，他所在部门初审时重点审查了调查事实是否清楚、引用法律是否准确、提出建议是否合理；研究室专审则重点审查了必要性、可行性和社会治理价值，并建议补充前期调查的具体数据和问题点位。得益于此，最终成稿问题找得准，建议操作性强，取得了较好的治理成效。

　　这套检察建议质控模式，也是陕西全省检察机关致力于推行的工作规范。

　　据悉，近年来，陕西省委政法委多次专题部署，牵头召开全省检察建议工作推进会，细化工作要求、压实治理责任，为检察建议提质增效指明方向。2025年4月，陕西省检察院出台社会治理检察建议工作指引，建立质效研判、备案审查、质量评查、季度通报全流程工作机制，每月印发工作提示指导基层办案。同时，常态化开展业务培训，提升一线检察官精准发现问题、精准制发建议、精准跟进监督的专业能力。

　　“这种对‘落地见效’的执着，从我们近些年评选出的全省优秀社会治理检察建议、优秀办理件中均可窥见。”陕西省检察院相关部门负责人介绍，该院联合省委政法委、省委平安办、省委依法治省办创新推行双向评选机制，一边评选优质的检察建议，一边表彰高效整改落实案例，既调动检察机关精准监督的主动性，也激发行政机关协同治理的积极性，扭转以往可能存在的重制发、轻办复的工作倾向，推动实现法律监督与社会治理的“同频共振”。

　　自上而下的统筹部署与制度引领，让检察建议治理效能在三秦大地遍地开花——

　　宝鸡市凤翔区检察院在办理一起侵犯公民个人信息案时发现，部分社会直销渠道（含合作代理商、营业网点等）工作人员存在私自留存、泄露群众信息牟利的行为，潜藏极大安全隐患，遂向相关部门制发检察建议，推动相关部门就部分代理商准入门槛低、业务人员专业能力差的问题，建立“考核约束+诚信管理+协同联动”的立体化监管机制。

　　针对履职中发现的老旧小区电梯超期未检、应急装置失效，存在严重安全风险的情况，铜川市王益区检察院组织召开听证会，并向相关部门制发检察建议，推动完成23部电梯更新改造，加装47个应急呼叫装置，对15年以上的电梯启动风险评估，建立常态化隐患排查机制。

　　聚焦未成年人保护，米脂县检察院针对台球室违规接纳未成年人乱象，以检察建议推动建立多部门联合执法机制，净化青少年成长环境。

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　　据悉，2025年以来，陕西省检察机关累计制发检察建议7000余份，覆盖农资安全、个人信息保护、安全生产等诸多民生领域，推动破解基层治理顽疾。下一步，陕西省检察机关将持续深化检察建议全流程管理机制，以更精准的建议、更有力的监督、更扎实的整改，将一项项检察建议做成一项项惠民工程。