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丰富“工具箱” 找准“着力点” 充分发挥检察职能守护江淮碧水清波
2026-05-21 09:29:00  来源:检察日报

  近年来,安徽省检察机关深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述和考察安徽重要讲话精神,在最高人民检察院、省委的坚强领导下,树立和践行正确政绩观,依法助力江淮水域系统治理,为美丽安徽建设和长江经济带高质量发展注入了法治动能。2024年以来,21件水环境保护案例入选最高检和有关部委典型案例,相关工作获最高检和省委、省政府主要领导批示肯定5次。

  一、坚持以理念转变为先导,持续加大水环境保护力度。近年来,安徽省检察机关一体树牢“生态优先”与“绿色发展”理念,自觉以更高站位融入水环境治理工作大局。一是对标定位抓部署。锚定打造长三角美丽中国先行区与生态文明建设安徽样板战略,部署开展“服务绿色低碳发展 护航绿美江淮行动”专项监督以及长江生态廊道管护、湿地生态保护等特色“小专项”,有效构建起上下联动、重点推进的工作格局。二是聚焦问题促整改。认真落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作要求,建立清单化、闭环式线索管理机制。2024年以来,各地围绕督察反馈问题线索立案水环境保护公益诉讼案件105件。其中办理的泥河省级湿地公园环境污染公益诉讼案、许疃煤矿污染环境公益诉讼案入选最高检典型案例。三是示范引领提效能。省检察院坚持以上率下,注重发挥头雁效应,自行立案办理涉水环境保护公益诉讼案件5件。特别是针对引江济淮工程输水干线水环境治理问题,同步指导沿线检察机关一体履职,立案公益诉讼案件185件,督促清理河湖“四乱”等问题219处,有力守护了清水北上生态屏障。

  二、坚持以精准施治为牵引,全面提升水环境保护质效。近年来,安徽省检察机关立足安徽“襟江带淮”与“水系发达”的生态禀赋,自觉以更实举措推动全域水环境保护走深走实。一是坚决守护长江生态。聚焦长江流域入河排污、侵占水域岸线等重点问题,会同省生态环境厅、省公安厅开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动。2024年以来,起诉长江沿线非法捕捞、污染环境等犯罪485人,立案公益诉讼案件283件。依法办理的私设暗管向长江直排危险废物案入选最高检生态环境检察典型案例。二是积极融入淮河治理。聚焦淮河沿岸非法私采地下水、在河道倾倒废弃物等突出问题,会同省水利厅等部门开展河湖安全保护、淮河流域重要支流水环境治理等专项行动,2024年以来立案办理公益诉讼案件388件,推动各地政府投入1.78亿元治理黑臭水体,督促有关部门封闭自备井496眼、清理废弃物2020余吨。督促整治淮河支流涡河河道内违法建设光伏电站行政公益诉讼案入选2024年度“中国十大环境司法案例”。三是聚力实现联动管护。聚焦巢湖湿地水体富营养化、河道违建影响新安江行洪安全、大运河安徽段沿线排放污水等难点问题,充分运用大数据、卫星遥感等科技手段提升办案质效,2024年以来立案公益诉讼案件133件,助推29个巢湖断面水质达到地表水Ш类标准,督促拆除河道违建111处。大运河生态保护公益诉讼案获全国人大常委会法工委调研组充分肯定。

  三、坚持以协同共治为保障,全面增强水环境保护合力。近年来,安徽省检察机关注重“协同发力”与“借智借力”同步推进,自觉以更强担当推动形成“大保护”工作格局。一是深化跨区域协作。结合流域生态特点,先后与沪苏浙检察机关建立环太湖、新安江、滁河等流域生态环境检察协作机制,有效实现了线索互通、案件联办、生态联治。安徽蚌埠、江苏宿迁两地检察机关协同办理的天井湖生态环境保护公益诉讼案入选最高检湿地保护公益诉讼典型案例。二是实化跨部门配合。持续推进“府检联动”“河(湖)长+检察长”等协作机制实质化运行,会同省生态环境厅在全国率先出台生态环境损害赔偿实施办法、生态环境损害赔偿资金管理办法,积极探索适用简易评估程序,支持生态环境部门办理的两起长江流域水环境治理生态环境损害赔偿案入选全国生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。三是强化跨领域联动。深化代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制,2024年以来,推动水环境保护领域代表建议、政协提案与公益诉讼线索转化269件,相关工作经验被全国人大常委会推介。扎实推进“益心为公”志愿者检察云平台应用,志愿者参与线索核查、公开听证等办案活动1556件次,有力促进了办案质效提升。

  下一步,安徽省检察机关将深入贯彻落实本次会议精神,认真学习贯彻生态环境法典,借鉴兄弟省院有益经验做法,完整准确全面贯彻新发展理念,持续推进水环境检察保护,以高水平履职护航长江经济带高质量发展。

  编辑:范昕羽  
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