“现在每笔收支都清清楚楚晒在公示栏里，大家看得明明白白，再也不用担心集体钱被乱花了。”近日，陕西省汉中市南郑区某村，几位村民围在村务公示栏前，对照刚更新的集体财务收支表逐项核对，脸上满是踏实。村民朴实话语的背后，是一场由检察建议撬动的农村集体资金监管“清淤行动”。

　　2025年初，南郑区检察院在办理一起挪用资金案时，循着案件线索深挖背后的监管漏洞。某村组原组长李某某与原出纳朱某某违反集体资金管理规定，长期将集体资金违规存入个人账户或者由个人保管，开支全凭组长个人决定，20余万元资金被挪用，直至2021年村组换届清算时才被发现。目前案件正在进一步办理中。

　　办案检察官走访该村所在街道后，发现类似问题并非个例。公款私存成为不少村组的通行做法，部分村组干部法治意识淡薄，财务制度形同虚设，白条抵库、凭证缺失问题普遍。

　　农村集体“三资”（资金、资产、资源）是乡村振兴的根基所在，监管一旦失守，损害的就是农民切身利益。南郑区检察院迅速启动专项调查，决心从源头堵漏。

　　为确保检察建议精准可行，办案组与村组干部、村民代表座谈，对照法律法规精准锁定症结。2025年6月，南郑区检察院依法向街道办制发检察建议，结合基层实际提出三条建议：推行集体资金提级管理，由村（社区）统一管理组级资金，街道办动态监管账户；建立标准化财务制度，明确收支审批权限，落实“一月一公开”制度；开展常态化业务和法治培训，提升村组管理人员履职能力。

　　该院检察官多次赴街道办逐条解读建议内容，组织部分村组干部旁听李某某、朱某某挪用资金案件庭审，以身边事警示身边人；针对难点问题上门协调指导，跟踪问效。街道办迅速响应，将所有组级资金纳入统一监管体系，接入“陕农经”信息化平台，推行第三方代理记账，资金收支全流程留痕、可查可溯。

　　今年3月，该院对整改情况进行“回头看”。据了解，属地街道办围绕农村集体“三资”监管突出问题开展专项整治，完成对全部21个村（社区）集体财务审计；针对排查出的公款私存、白条抵库等问题，完成整改32个；追回某村被出借的集体资金59.5万元，剩余部分正在依法追缴，对负有监管责任的相关人员依规依纪作出处理。