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深刻把握五个实践维度 树立和践行正确政绩观
2026-06-12 09:26:00  来源:检察日报

  □检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,树立和践行正确政绩观的首要任务是淬炼政治忠诚、强化政治担当,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

  □以人民为中心是正确政绩观与法治建设的共同价值起点。检察机关树立和践行正确政绩观就要实现“政绩为民”与“法治为民”的高度统一。

  干事创业一定要树立正确政绩观。当前,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。吉林省长春市检察机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,深刻把握检察工作政治属性、监督专责、为民宗旨、共治职责、纪法底线等五个实践维度,自觉将树立和践行正确政绩观融入检察履职全过程。

  始终坚持党的绝对领导,以政治忠诚把牢根本方向

  检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,树立和践行正确政绩观的首要任务是淬炼政治忠诚、强化政治担当,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

  深学笃行党的创新理论,把稳前行之舵。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,贯彻落实“三个认认真真、扎扎实实”重要要求,严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组引领学、政治轮训系统学、支部研讨深入学等方式,教育引导检察人员清醒认识“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题。

  健全党的领导落实机制,夯实行动之基。把完善好、执行好、落实好党对检察工作绝对领导的相关制度作为树立和践行正确政绩观的重要抓手,严格执行民主集中制,完善党组工作规则、检察委员会工作规则,确保科学决策、民主决策、依法决策。严格执行《中国共产党政法工作条例》,完善检察机关重大事项向同级党委、党委政法委请示报告清单化管理机制。推动“党建+业务”深度融合,以高质量党建促进高质效办案。

  融入全面振兴发展大局,校准履职之标。长春市检察机关坚持胸怀“国之大者”,主动把检察工作融入区域经济社会发展大局,按照省检察院服务保障吉林高质量发展“十大检察监督专项行动”部署,认真做好涉军、涉农、涉企、生态等检察工作,扎实开展“吉字号”知识产权检察护航等专项行动,深入落实省检察院保障长春现代化都市圈建设18条举措,细化施工图,加强区域司法协同,为全面振兴取得新突破提供更加有力的法治保障。

  始终坚守宪法基本定位,以专责监督夯实根基

  检察机关作为宪法规定的国家法律监督机关,树立和践行正确政绩观必须坚持从实际出发、按规律办事,严格依法履职,通过辩证把握“四个关系”,履行好法律监督职责,保障国家法律统一正确实施。

  把握讲政治与讲法治的关系,把牢法律监督工作“方向盘”。要坚持从政治上着眼、在法治上着力。“从政治上着眼”,就要把准方向原则,以讲政治引领讲法治,自觉运用政治视角、政治思维研判形势、审视业务,切实防止就案办案、机械司法;“在法治上着力”,就要明晰方法路径,以讲法治落实讲政治,强化法治观念,严格依法办案、公正司法,做到“三个善于”,充分运用法治力量保障党中央决策部署落地见效。

  把握发展需求与司法供给的关系,聚焦法律监督工作“着力点”。落实“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同”的要求,自觉做到以经济发展的法治需求牵引检察工作,以法律监督的担当作为回应发展之问。主动对接发展所需、企业所急、群众所盼,组织开展“护企安商”行政检察监督专项行动,对各类经营主体依法平等保护。强化产权执法司法保护,深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,健全规范涉企执法司法长效机制,为市场经济运行提供公平、稳定、可预期的法治化营商环境。

  把握高质效办案与高水平管理的关系,校准法律监督工作“度量衡”。高水平管理是实现高质效办案的重要保障。准确把握二者内在统一关系,要做到以管理提质效、以质效验政绩。积极构建检察“大管理”格局,编发指引手册,通过抓态势研判、抓重点类案、抓流程监控、抓检查评查、抓内部监督,让高质效办好每一个案件有依循、能对照、可评价。

  把握检察监督与系统衔接的关系,激活法律监督工作“动力源”。检察机关作为国家监督体系的重要组成部分,要自觉实现与党内监督特别是监察监督、党委政法委执法监督,以及人大监督、民主监督等的贯通协调和优势互补。加强信息共享与线索移送、协同督办与跟踪问效、人员交流与能力共建,共同推动法治监督体系建设水平实现新提升。

  始终践行为民根本宗旨,以服务群众恪守价值追求

  以人民为中心是正确政绩观与法治建设的共同价值起点。检察机关树立和践行正确政绩观就要实现“政绩为民”与“法治为民”的高度统一。

  聚焦合法权益,加强人权司法保障。加强审查逮捕、审查起诉工作,严格落实非法证据排除规则,完善依法甄别纠正冤错案件机制。完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,加强对强制措施的法律监督,开展违法查封、扣押、冻结监督小专项,保障公民、法人等合法财产权益。加强律师执业权利保障,进一步畅通申诉、控告渠道,完善快速受理、及时调查、依法处理等机制。

  着眼民生福祉,办好百姓身边实事。深入开展“检护民生”工作,扎实开展“精准护民生”民事检察专项行动,紧盯重点领域,聚焦特定群体,持续抓实司法救助、检察听证、支持起诉等工作。深入开展“公益诉讼守护中华文脉”专项监督,积极参与中东铁路、老边岗土长城遗址、柳条边遗迹等文化线路系统性保护。加强未成年人权益保护,不断深化综合履职,更好促推“六大保护”协同发力。

  做实群众信访,为民解难为党分忧。认真落实最高检“深入开展集中化解信访问题专项行动”部署要求,扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。通过领导干部接访下访、包案化解等方式,防止检察环节矛盾外溢上行。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进检察信访工作法治化,积极推动“吴慧清工作室”推陈出新,实现群众信访件件有回复从“做得到”向“做得好”提升。积极参与社会治安综合治理中心规范化建设,全力推进矛盾纠纷实质化解、就地化解。

  始终扛起守护公益职责,以协同治理拓展实践成效

  作为保护国家利益和社会公共利益的重要力量,检察机关树立和践行正确政绩观必须统筹抓好防风险、守安全、促共建等领域的各项重点任务,深度融入社会治理现代化大格局。

  坚持治罪与治理并重,防范化解重大风险。把履职办案与源头治理、系统治理、综合治理紧密结合起来,依法化解重点领域风险。筑牢粮食安全底线,立足吉林农业大省实际,开展“助力黑土地保护,护航粮食安全”专项行动,坚决惩治破坏黑土资源、坑农害农、破坏粮食生产、危害种业安全等违法犯罪。稳控金融领域风险,严惩非法集资、金融诈骗等犯罪,加大反洗钱工作力度,协同金融监管部门共筑金融安全屏障。严防国有财产流失,开展公益诉讼守护国有财产专项行动,督促相关部门协同履职,保障国有财产“颗粒归仓”。

  服务稳定与发展两件大事,着力守护公共安全。聚焦重点领域、关键环节,切实守护好群众“身边的安全”。坚决护航生产安全,严惩重大责任事故、不报谎报安全事故等犯罪,督促行业主管部门全面排查和消除安全生产隐患,坚决遏制重特大事故发生。从严保障食药安全,深入落实“四个最严”要求,扎实开展“食药安全益路行”专项监督,依法打击生产、销售伪劣食品药品违法犯罪。着力守护网络安全,积极参与“净网”等专项行动,严厉打击电信网络诈骗犯罪,加强企业经营数据、网络平台用户数据和个人信息的司法保护。

  注重担当与协作同向发力,积极促推法治共建。深化“府院联动”,协同解决执法司法难点堵点问题,切实提高依法行政、公正司法能力水平。深入落实行政争议预防和实质性化解“3+N”工作机制,立足行政诉讼监督职能,综合运用多种方式,促进案结事了、政通人和;对类案反映出的行政执法突出问题,及时制发检察建议,督促从源头上预防争议发生。深化行刑双向衔接,制定融合履职工作清单,提升衔接质效。严格把握行刑反向衔接“可处罚性”原则,精准制发检察意见,与相关部门共建行之有效的梯次治理体系。

  始终推进全面从严治检,以过硬纪律强化作风保障

  监督者更要自觉接受监督。检察机关树立和践行正确政绩观,必须用更高标准、更严要求淬炼队伍,努力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。

  着力以更高标准提升专业能力素养。把树立和践行正确政绩观要求融入检察教育培训,引导检察人员坚持实事求是、遵循司法规律。进一步突出实战、实用、实效导向,健全专题实训、实践锻炼、岗位练兵等常态化机制。深入实施人才强检战略,统筹推进领军人才、年轻干部和公诉精英培养“三个规划”。

  着力以更严要求规范司法防止权力滥用。聚焦关键环节,梳理形成风险防范工作清单,明确具体防控措施。加强检察权运行制约监督,深化巩固市检察院党组与驻院纪检监察组“两组协同”机制,充分发挥机关纪委教育预防、案管部门评查监督、控申部门反向审视、检务督察追责问责的内部监督“四方联动”机制作用,实行“司法办案风险强制说明”制度,确保检察权依法规范公正高效廉洁运行。

  着力以更实举措夯实基层基础发展根基。聚焦为基层办实事、解难题,持续推动政策、力量、资源向基层倾斜。对下指导侧重抓专项、抓案例、抓人才,以“案例式”指导取代“讲话式”要求。注重因地制宜,推进主城区、开发区、县域三类基层院差异化、特色化发展,实现小院出精品、大院变强院。积极推动数字检察向数智检察深化升级,构建类案监督模型,精准发现线索,提升办案精细化水平。

  编辑:范昕羽  
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