未成年人保护是一项系统性、长期性、基础性工程,司法保护是其中不可或缺的关键环节,需要家庭、学校、社会、网络、政府多方协同发力、同向共治。唯有凝聚各方合力、补齐工作短板、创新治理模式,才能持续织密未成年人综合司法保护网,全方位护航未成年人健康成长。
未成年人是国家的未来、民族的希望,守护未成年人健康成长,是每个家庭的美好心愿,更是全社会义不容辞的共同责任。未成年人保护工作事关社会和谐稳定、事关国家长远发展,需要司法力量主动靠前、精准履职、久久为功。
近年来,我多次受邀参加检察机关的检察开放日、观摩听证、座谈交流等活动,近距离、全方位体验河北省检察机关特别是涿州市检察院未成年人检察工作开展情况。我真切感受到,检察机关始终将未成年人保护摆在突出位置,用心用情用力抓实抓细未检工作,在预防犯罪、矫治帮扶、权益保护等方面深耕细作、真抓实干,交出了一份有力度、有温度、有厚度的司法答卷。
在法治预防教育上,检察机关坚持关口前移、预防为先,常态化开展“送法进校园”活动,用鲜活案例、通俗语言开展普法宣讲,帮助未成年人知法、懂法、守法、用法,持续提升未成年人法治素养和自我保护能力。在涉案未成年人帮教矫治上,检察机关坚持教育、感化、挽救方针,深化社会化帮教模式,积极联动妇联、街道社区、学校、社会组织等多方力量,常态化开展个性化家庭教育指导、心理疏导、行为矫治、志愿服务等帮教工作。在未成年人权益保障上,检察机关严格落实犯罪记录封存、附条件不起诉等,最大限度降低司法办案对未成年人成长的影响。在机制建设和源头治理上,检察机关持续打通未成年人保护“最后一公里”,深入医疗机构开展强制报告制度宣讲普及,压实医护人员强制报告责任,推动制度落地生根、常态见效。
一系列扎实举措,推动新时代未成年人司法保护从个案惩治向系统治理、从被动办案向主动守护、从单一履职向协同共治转变,构建起法理相融、刚柔并济的未成年人司法保护体系,用坚实司法力量织密未成年人安全防护网。
结合自身履职观察与思考,我就进一步强化未成年人保护工作提出以下三点建议:
一是健全专业支持力量供给体系。未成年人保护工作专业性极强,涉及心理学、教育学、社会学等多学科知识,大量社会调查、观护帮教、心理疏导等具体工作,亟须稳定专业的社会力量承接。建议加大对司法社工等专业服务组织的培育扶持力度,建立健全政府购买相关服务的标准体系与考核评价机制,明确服务规范、细化服务清单,确保专业服务的可获得性、规范性与实效性,为未成年人保护提供坚实专业支撑。
二是构建科学化、体系化分级干预机制。对于有严重不良行为但尚未构成犯罪的未成年人,以及经司法处理后处于跟踪帮教阶段的未成年人,现有干预措施和帮教资源在丰富性、针对性上仍有待提升。建议研究制定更为细致、科学的未成年人罪错行为分级干预指引,丰富多元化保护处分措施,规范责令参加社会服务、接受矫治教育等措施的适用条件、办理程序,明确不同措施之间的衔接转换机制,形成分层分类、循序渐进、精准有效的干预矫治,助力罪错未成年人迷途知返、健康成长。
三是探索数据赋能治理的智能化路径。在依法严格保护未成年人个人信息的前提下,审慎探索运用大数据、人工智能等现代技术,对分散在各部门、反映未成年人成长风险的相关信息——如失学辍学、监护缺失、多次遭受侵害等,进行分类整合与智能分析,逐步构建科学的风险评估与预警模型,实现保护资源的前瞻性配置、精准化干预,切实提升未成年人保护工作的预见性、主动性和智能化水平。
未成年人保护是一项系统性、长期性、基础性工程,司法保护是其中不可或缺的关键环节,需要家庭、学校、社会、网络、政府多方协同发力、同向共治。期待检察机关持续深耕未检工作,不断完善协同保护、源头治理、精准干预等机制,持续厚植未成年人成长法治土壤,全方位护航未成年人健康成长,让每一名未成年人都能在法治暖阳下健康成长。








