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能动履职 完善未成年人“六大保护”格局
2024-07-30 09:50:00  来源:检察日报

  今年5月,海南省东方市检察院开展“检教同行,共护成长”检察开放日活动。

  2023年以来,海南省东方市检察院未成年人检察部深入学习贯彻习近平法治思想,以强化诉源治理、深化未成年人综合司法保护为切入点,不断探索未成年人司法保护各项工作,提升未成年人综合司法保护成效,该院未成年人检察部被全国妇联评为“2023年度全国维护妇女儿童权益先进集体”。

  聚焦惩戒帮教,筑牢夯实未成年人司法保护根基

  坚持严管和厚爱相结合。该院对实施严重暴力、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人依法惩治,切实发挥警示教育作用。如办理的王某、文某持刀非法进入校园,殴打被害人案,该院依法提前介入,实现快侦快诉快审,在司法办案中回应社会关切,维护社会和谐稳定,该案被评为海南省“以案释法”优秀案例。对主观恶性不大、犯罪情节较轻的未成年犯罪嫌疑人,统筹落实宽严相济刑事政策,一体落实“教育、感化、挽救”方针,为其回归社会打下基础。

  坚持把精准帮教贯穿办案始终。通过制发督促监护令、观护帮教、强化劳动教育等举措,帮助涉罪未成年人迷途知返、改过自新。促推专门学校建设和专门教育矫治。该院积极促成相关职能部门组建“感恩(专门学校)教育党建联盟”,整合各方资源,通过开展校园法治规范化建设和法治文体活动,发挥教育矫治作用。

  聚焦能动履职,推动完善未成年人社会治理体系

  “检察+家庭”,让监护职责有法可依。针对监护人不履行、怠于履行、履行家庭教育职责不到位的情况,该院联合相关职能部门对“问题家长”开展家庭教育指导,制发督促监护令324份,用检察监督压实家庭教育责任,有力促进“甩手家长”依法带娃。此外,该院联合市公安局、法院、司法局、妇联出台《关于开展涉案未成年人家庭教育指导工作制度(试行)》,进一步筑牢未成年人保护和预防犯罪家庭防线。

  “检察+学校”,让学校保护不留空白。该院联合市教育局制定《关于做好最高人民检察院“一号检察建议”监督落实工作实施方案》(下称《方案》)。《方案》自2023年3月实施以来,该院共开展校园安全督导检查30余次,向市教育局制发检察建议书2份,督促市教育局加强对校园安全工作的监督。

  “检察+网络”,让成长环境提档升级。该院立足法律监督职责,针对办案中发现的未成年人涉“两卡”犯罪突出问题,通过录制“反电诈”系列法治课向全市学校推送,密织“反诈”防护网。

  “检察+社会+政府”,形成未成年人保护网。该院通过办案找准刑事办案与涉未公益诉讼检察、民事检察、行政检察的契合点,2023年,向相关职能部门制发检察建议书14份,开展民事支持起诉5件。此外,该院撰写《东方市未成年人保护和预防犯罪情况调研报告》,向市委、市政府提出防范涉未成年人案件背后基层社会治理风险的意见建议,持续推动净化未成年人成长环境。

  聚焦源头防控,创新开展未成年人法治宣传教育

  推动“法治进校园”工作不断深化。该院联合多部门会签了《东方市中小学法治副校长聘任与管理办法(试行)》,推动检察官担任法治副校长工作制度化、规范化。常态化选派法治副校长。2023年,该院开展法治进校园、法治进社区等活动66场,受益人数2.8万余人。不断创新法治宣传教育形式。该院结合工作实际拍摄微电影2部、录制“反诈骗”课件2部,通过群众喜闻乐见的方式,让群众了解未成年人检察工作,促使社会各界凝聚起保护未成年人的强大合力。

  下一步,该院未成年人检察部将在省院党组的坚强领导下,聚焦“高质效办好每一个案件”,深化未成年人“四大检察”综合履职,大力加强未成年人司法保护,为促进未成年人健康成长作出新的更大贡献。

  编辑:俞洁