7月30日下午,无锡市检察院召开全市刑事检察工作推进会。市检察院党组书记、检察长朱良平,市检察院副检察长蒋伟平,市检察院党组成员、检察委员会专职委员李营,各基层检察院分管刑事检察工作院领导,两级院刑事检察部门及相关部门主要负责人、员额检察官等参加会议。
会上,各基层检察院分管领导围绕本单位刑事检察工作弱项短板提出具体措施与目标计划。市检察院第一、第二、第三、第四、第八检察部主要负责人就本条线的绩效情况和重点工作推进情况进行发言。法律政策研究室主要负责人重点介绍上半年全市刑事检察典型案例选编录用情况及下半年典型案例编写着力方向,蒋伟平副检察长对下半年刑事检察工作作出具体部署。
市检察院党组书记、检察长朱良平充分肯定了上半年全市刑事检察工作取得的成绩,指出了存在的问题、瓶颈和短板,对做好下一步工作提出六点意见。
要持续更新刑事司法理念
检察官要跳出旧有思维框架,主动适用新时代对刑事检察工作的新要求。坚持“少捕慎诉”的刑法谦抑理念,深入推进认罪认罚从宽制度,依法积极运用不起诉裁量权,积极发挥检察机关在修复社会关系、增进社会和谐中的重要作用。积极践行司法为民的司法理念,坚持“政治效果、法律效果、社会效果”的有机统一,避免就案办案、机械司法。树立全链条办案思维,做好司法办案前端拓展评估、中端综合审查和后端释法说理等工作。
要严密管控案件质量
始终绷紧案件质量这根弦,市院刑事检察部门要发挥好业务扎口指导工作,完善业务指导机制,全面掌握本条线案件办理情况,精准施策。基层检察院要完善内部案件质量把关机制,规范案件办理,加强流程监控,切实保障案件质量。健全案件质量评价机制,充分发挥检察官业绩考评、职级晋升的指挥棒作用,注重分析总结案件质量,加强刑事检察绩效办通报、交流工作。
要着力强化审判监督
要牢固树立“敢于监督、善于监督”理念,加强监督信息化建设,全面分析研判监督线索,视情作出监督措施。建立健全“诉判不一”审查机制,全面落实裁判及时跟踪审查,建立承办人审查、专人核查、精准研判快速审查机制强化监督。建立健全上下一体检察抗诉机制,发挥接力优势,加强指导把关,做好抗诉释法说理攻坚,切实提升抗诉质效。
要高质推进重点工作
对“有降低羁押率与社会危险性量化评估试点工作、认罪认罚从宽制度深化提升年活动”等重点工作要高度重视,加强部署。密切结合最高检组织开展的羁押必要性审查专项活动,着力打造“以非羁押为原则,羁押为例外”的刑事诉讼新格局。在试点工作中,要坚决摒弃“构罪即捕”等错误理念、错误做法,对认罪认罚从宽制度深化提升年活动,要从传统刑事诉讼模式向现代刑事诉讼模式转变的高度进行推进。
要全力建设刑检专业化队伍
在市级层面建立重大案件办理指导委员会,根据刑事检察职能分工专业化、精细化的现状,各业务条线立足职能,重点打造本条线一到两支专业团队。在人员配备上,要树立“一盘棋”的思维,通过开展实质性岗位练兵,力争在较短时间内培养一支在全省、全国叫得响的专业人才队伍。
要大力推进优质刑检品牌建设
刑事检察部门要提高思想认识,着眼于长远发展,强化培育品牌意识。在司法实践中,发挥好主观能动性,注意总结好的经验做法,善于提炼与创新,形成提质增效的工作机制,创建形成一批具有无锡特色的刑事检察工作品牌,提升无锡刑事检察的影响力。