到区国土规划局走访调研

　　花都区位于广州市北，是珠江三角洲通向内地的北大门，因坐拥白云国际机场与广州北站的区位优势，该区正成为广州市建设“一带一路”国际航空枢纽的核心区。花都区检察院将护航“航空枢纽+大综合交通”战略部署作为检察工作精准服务“一带一路”的切入点，积极采取有效措施为区域经济社会发展提供法治保障。 

　　优化暖企措施，护航空港经济健康发展 

　　花都区空港经济发展强劲，目前落户园区的企业已有88家，该院充分利用检察机关法律专业优势，将为空港经济提供法律服务保障作为检察工作的“重头戏”。在空港经济区设立检察室和检察工作服务站，主动对接花都区空港委，为空港产业园区内企业提供量身定制的法律服务。通过专题座谈、现场咨询、合同审阅的方式，为花都区空港委在机场项目配套建设、园区招商引资中碰到的招投标、合同签署等问题提供法律帮助。通过定期走访、实地参观、面对面交流的方式，主动倾听企业声音，关注企业在新形势下的司法需求。举办“送法进企”活动，为园区内24家企业举办法治讲座20场、提供法律咨询56次，发放精编常见易发犯罪案件法律宣传手册300余册，帮助企业完善内部管理制度、建立法律风险防范机制，助力企业健康发展。 

　　搭建工作平台，营造园区优质营商环境 

　　落户园区企业性质不同，对法律的需要也不尽相同。针对非公企业对行政检察服务的需求，该院搭建了一个行政检察平台，把国土规划、环保、城市管理等部门所有行政执法的数据收集起来，对每一件行政执法案件的整个过程，都能通过平台实时掌握，从而对行政执法进行有效监督，为空港经济园区内企业提供良好法律服务。同时，积极探索生态环境保护检察工作机制，构建区域生态环境保护屏障。共起诉破坏环境资源犯罪40件52人，结合公益诉讼试点工作，共排查出破坏环境资源线索127条，立案46件，发出检察建议44件，提起环境公益诉讼1件，成功办理广东省首例行政公益诉讼案件，用行动守护绿水青山。2017年9月22日，花都区委书记黄伟林在该院向花都区委呈报的《公益诉讼工作情况报告》上批示：“区检察院认真开展公益诉讼工作，成效值得肯定，望加强与相关部门衔接，争取在我区环保、违法用地、违法建设等领域，今明两年再办理些公益诉讼的典型案件，打造花都检察公益诉讼的品牌。” 

　　做实改革试点，让辖区企业普遍受益 

　　随着司法改革工作向纵深推进，该院2017年4月被广州市检察院确定为诉讼制度改革试点单位。侦查监督部门大胆改革实践，建立“程序规范、证据规则、管理流程、质量标准、办案机制”五位一体重大监督事项完整办案体系，明确重大监督事项范围和办案期限，将影响企业发展的事项纳入重大监督事项范畴，做到重大监督事项程序留痕、调查全面、事实清楚、审批规范、监督得当。 

　　2017年10月19日，辖区“广州大运摩托车有限公司”被区公安分局以涉嫌生产、销售伪劣产品罪立案侦查。涉案公司认为公安机关的立案决定不当，委派有关负责人到花都区检察院申诉。该院受理后即展开初期调查，在收集初步证据后认为符合重大监督事项案件化办理受理范围，经检察长审批后决定启动重大监督事项案件化办理。经一个月仔细调查核实，得出该案没有犯罪事实发生的审查结论，于2017年11月15日向侦查机关发出《要求说明立案理由通知书》，并将该院对该案的审查意见书面反馈。侦查机关同意该院审查意见，于次日主动撤销案件。广州大运摩托车有限公司成为这项机制的第一批受益者。“重大监督事项案件化办理模式”在最高检侦查监督厅调研该院试点工作推进情况时得到充分肯定。（来源：检察日报）