9月10日，锡山区人民检察院制发全市首份未成年人公益诉讼诉前检察建议,要求无锡市公安局锡山分局对辖区内部分宾馆违法接纳未成年人入住问题进行依法处置，并加强对辖区旅馆业的监管力度。建议书由该检察院未检部副主任员额检察官现场送达。
今年8月，锡山区人民检察院未成年人刑事检察部开展未成年人犯罪专项调查，发现辖区部分旅馆未按照规定查验旅客身份证件、未将旅客信息录入旅馆业治安管理信息系统、未对来访人员进行会客登记，诱使4起未成年人犯罪或侵害未成年人案件发生，15名涉案未成年人年龄为13至17岁，罪名涉及强奸、抢劫、容留他人吸毒等。同时，该检察院未成年人刑事检察部调查中还发现，部分涉案旅馆还存在违规收留夜不归宿未成年人、未在24小时内及时通知未成年人父母等违规违法行为。
该检察院认为，部分涉案旅馆违规接纳未成年人入住，成为未成年人犯罪地点或被侵害地点，反映出公安机关未有效履行监管职责，致使社会公共利益持续处于被侵害状态。该检察院启动行政公益诉讼诉前程序，依据《江苏省特种行业治安管理条例》等规定，向无锡市公安局锡山分局制发诉前检察建议书，要求该分局依法处置涉案旅馆及人员，进一步加强对辖区旅馆业的监管，防止未成年人利用旅馆实施违法犯罪活动。
该检察院将持续跟踪监督该检察建议落实情况。
