2018年12月24日，锡山区人民检察院依法以涉嫌非法占用农用地罪，对被告人缪惠平、刘木香提起公诉，该案系锡山区首例非法占用农用地案，并由该检察院监督公安机关立案侦查。
2013年9月25日，无锡市锡山区鹅湖镇燕水庄村（2015年4月更名为鹅湖镇彩桥村）集体所有的面积为1.9277公顷（约28.9亩）的土地复垦项目，经无锡市2013年度耕地占补平衡补充耕地项目库第二批项目验收通过。2016年3月，被告人缪惠平（男，63岁，无锡市人）、刘木香（女，42岁，无锡市人）未经批准，擅自雇佣挖掘机在上述土地上开挖3个鱼塘养鱼，并修建了沟渠、水泥地、砂石路、临时建筑。经鉴定，被毁坏地块占用耕地面积16892平方米（约25亩），属于中度毁坏，通过采取治理措施较难恢复或修复已毁坏耕地。
该案由彩桥村村委向该检察院鹅湖检察室反映，经过民行部门调查核实，该检察院制发《检察建议书》，要求无锡市国土资源局锡山分局依法及时立案查处。后无锡市国土资源局锡山分局将该案移送无锡市公安局锡山分局，但公安分局作出不予立案决定。该检察院获悉后，指派刑二部诉讼监督专业化办案组员额检察官办理，通过调取行政执法部门的卷宗，实地查看被毁坏耕地现场，询问相关证人并制作笔录，咨询国土部门专业人士，详细了解了涉案土地性质、被毁损的面积、程度等，认为犯罪嫌疑人缪惠平、刘木香已涉嫌非法占用农用地罪。该检察院于2017年10月20日要求无锡市公安局锡山分局说明不立案理由，该分局于同年11月7日立案侦查。立案后，该检察院多次介入引导侦查，围绕鉴定涉案土地损毁程度、犯罪嫌疑人主观故意等提出侦查取证意见，牵头召开案件会商会，就最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》所规定的“数量较大”和“造成耕地大量毁坏”的标准、鉴定机构资质、被毁坏耕地修复等问题，组织研讨，加强探究，为案件顺利起诉打下坚实的基础。
